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    2. 千里馬招標(biāo)網(wǎng)>千里馬資訊>招投標(biāo)領(lǐng)域開始“穿透審計(jì)”
      招投標(biāo)領(lǐng)域開始“穿透審計(jì)” 2025-04-01

      2025 年越來越多招標(biāo)中的業(yè)績審查升級為 “穿透審計(jì)”,穿透審計(jì)是指招標(biāo)人對投標(biāo)人提供的歷史業(yè)績進(jìn)行深度核查,不僅關(guān)注合同文本的表面合規(guī)性,更要求通過資金流、人員社保、履約記錄等多維度數(shù)據(jù)驗(yàn)證業(yè)績真實(shí)性。


      一、穿透審計(jì)的核心要求

      1. 數(shù)據(jù)溯源

        • 投標(biāo)人需提供業(yè)績合同對應(yīng)的銀行流水(證明資金往來真實(shí)性)、社保繳納記錄(證明項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員屬于本單位)、施工日志服務(wù)記錄(證明實(shí)際履約)等原始憑證。

        • 例如:某工程審計(jì)項(xiàng)目要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連續(xù) 3 個(gè)月的社保明細(xì),且繳費(fèi)單位需與投標(biāo)單位一致。

      2. 關(guān)聯(lián)關(guān)系核查

        • 審查投標(biāo)人與業(yè)績項(xiàng)目發(fā)包方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系(如母子公司、同一實(shí)際控制人等),防止通過 “自設(shè)項(xiàng)目” 偽造業(yè)績。

        • 法規(guī)要求:關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)需提前公示,否則中標(biāo)無效并面臨中標(biāo)金額 10% 的罰款。

      3. 業(yè)績真實(shí)性驗(yàn)證

        • 通過區(qū)塊鏈存證技術(shù),將業(yè)績數(shù)據(jù)同步至司法鏈或行業(yè)鏈,任何數(shù)據(jù)篡改將觸發(fā)智能預(yù)警。

        • 案例:某財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目要求投標(biāo)人提供近三年審計(jì)報(bào)告的區(qū)塊鏈存證編號,供招標(biāo)人在線核驗(yàn)。


      二、審查方法與技術(shù)手段

      1. 智能分析工具

        • 采用 AI 算法比對不同投標(biāo)人的業(yè)績數(shù)據(jù),識別異常規(guī)律(如報(bào)價(jià)一致性、人員重復(fù)使用等)。

        • 例如:通過文本查重軟件檢測投標(biāo)文件是否由同一單位編制,或不同投標(biāo)人技術(shù)方案存在雷同。

      2. 跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動

        • 接入稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù),交叉驗(yàn)證業(yè)績真實(shí)性。

        • 例如:核查某咨詢公司業(yè)績時(shí),同步調(diào)取其納稅申報(bào)表,確認(rèn)項(xiàng)目收入是否與合同金額匹配。

      3. 動態(tài)成本價(jià)匹配

        • 結(jié)合財(cái)政部發(fā)布的行業(yè)動態(tài)成本數(shù)據(jù)庫,驗(yàn)證投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否低于合理成本,防止 “低價(jià)中標(biāo)后偷工減料”。


      三、企業(yè)應(yīng)對策略

      1. 建立業(yè)績真實(shí)性管理系統(tǒng)

        • 對歷史項(xiàng)目的合同、資金、人員等數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化歸檔,并通過區(qū)塊鏈技術(shù)存證。

        • 定期開展內(nèi)部審計(jì),排查關(guān)聯(lián)交易和異常業(yè)績。

      2. 強(qiáng)化合規(guī)培訓(xùn)

        • 對投標(biāo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行穿透審計(jì)規(guī)則培訓(xùn),確保投標(biāo)文件中的業(yè)績材料完整、可追溯。

        • 案例:某工程公司建立 “業(yè)績合規(guī)審查清單”,要求每個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目提交前通過法務(wù)、財(cái)務(wù)聯(lián)合核驗(yàn)。

      3. 技術(shù)賦能

        • 部署智能投標(biāo)中臺,自動掃描業(yè)績材料中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如社保斷繳、資金流水異常等)。

        • 利用大數(shù)據(jù)分析行業(yè)成本價(jià),避免因報(bào)價(jià)不合理被否決。


      總結(jié)

      穿透審計(jì)的實(shí)施標(biāo)志著招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管從 “形式合規(guī)” 轉(zhuǎn)向 “實(shí)質(zhì)合規(guī)”,企業(yè)需建立全流程的業(yè)績真實(shí)性管理體系,結(jié)合技術(shù)手段和合規(guī)機(jī)制,確保投標(biāo)文件經(jīng)得起深度核查。未來,業(yè)績真實(shí)性將成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。