評(píng)審專家不專業(yè)，亂扣分怎么辦？
2025-02-13
在投標(biāo)過(guò)程中，若遇到評(píng)審專家不專業(yè)、亂扣分的情況，供應(yīng)商可以通過(guò)合理質(zhì)疑、投訴等方式來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。以下將結(jié)合案例為你詳細(xì)說(shuō)明：
某市政府公開招標(biāo)一個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括軟件開發(fā)、硬件設(shè)備采購(gòu)及系統(tǒng)集成等，預(yù)算金額為 500 萬(wàn)元。A、B、C 三家公司參與了投標(biāo)。A 公司在軟件開發(fā)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，曾完成多個(gè)類似項(xiàng)目，技術(shù)方案詳細(xì)且合理，報(bào)價(jià) 450 萬(wàn)元。B 公司在硬件設(shè)備采購(gòu)方面有優(yōu)勢(shì)，但技術(shù)方案相對(duì)簡(jiǎn)單，報(bào)價(jià) 480 萬(wàn)元。C 公司各方面表現(xiàn)較為平庸，報(bào)價(jià) 500 萬(wàn)元。
評(píng)審過(guò)程中，出現(xiàn)了以下不專業(yè)的情況：
對(duì)技術(shù)方案理解偏差：評(píng)審專家甲在對(duì) A 公司技術(shù)方案評(píng)審時(shí)，認(rèn)為其中一個(gè)技術(shù)模塊的描述不夠清晰，直接扣了 10 分。但實(shí)際上，該模塊在 A 公司提供的其他技術(shù)文檔中有詳細(xì)說(shuō)明，只是專家沒(méi)有仔細(xì)查閱。
忽視業(yè)績(jī)優(yōu)勢(shì)：評(píng)審專家乙在評(píng)審 A 公司業(yè)績(jī)時(shí)，只看了合同金額，沒(méi)有考慮項(xiàng)目的相關(guān)性和難度。A 公司曾完成的類似項(xiàng)目合同金額雖不如 B 公司，但項(xiàng)目難度和技術(shù)含量明顯更高。專家乙以合同金額低為由，給 A 公司的業(yè)績(jī)部分扣了 5 分，而給 B 公司業(yè)績(jī)部分加了 3 分。
主觀隨意打分：評(píng)審專家丙在對(duì)三家公司的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格評(píng)分公式進(jìn)行計(jì)算，而是憑感覺(jué)認(rèn)為 A 公司報(bào)價(jià)雖然最低，但可能存在質(zhì)量問(wèn)題，直接給 A 公司的價(jià)格分扣了 8 分，導(dǎo)致 A 公司的綜合得分大幅下降。
提出質(zhì)疑：A 公司在開標(biāo)后，通過(guò)與其他投標(biāo)方交流以及對(duì)評(píng)審結(jié)果的分析，認(rèn)為評(píng)審過(guò)程存在問(wèn)題。于是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，詳細(xì)說(shuō)明了專家評(píng)審不專業(yè)的具體情況，如專家甲未全面查閱技術(shù)文檔、專家乙對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審的不合理之處以及專家丙未按規(guī)定計(jì)算價(jià)格分等，并附上了相關(guān)證明材料，如技術(shù)文檔、以往項(xiàng)目的詳細(xì)介紹等。
投訴：招標(biāo)人在收到 A 公司的質(zhì)疑后，沒(méi)有給出合理的答復(fù)。A 公司遂向當(dāng)?shù)卣少?gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴，提交了質(zhì)疑函、招標(biāo)人的答復(fù)以及相關(guān)證據(jù)材料。監(jiān)管部門受理了投訴，并對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)審過(guò)程進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
重新評(píng)審：監(jiān)管部門經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)定 A 公司反映的情況屬實(shí)，評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中確實(shí)存在不專業(yè)、亂扣分的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令招標(biāo)人重新組織評(píng)審，并要求更換評(píng)審專家。
糾正結(jié)果：重新評(píng)審后，A 公司憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和合理報(bào)價(jià)，綜合得分排名第一，被確定為中標(biāo)候選人。最終 A 公司成功中標(biāo)該項(xiàng)目。
準(zhǔn)備充分：投標(biāo)方在投標(biāo)過(guò)程中要確保自身投標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，提供詳細(xì)的技術(shù)方案、業(yè)績(jī)證明等材料，以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有據(jù)可查。
積極維權(quán)：如果發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家存在不專業(yè)、亂扣分等問(wèn)題，投標(biāo)方應(yīng)及時(shí)通過(guò)合法途徑提出質(zhì)疑和投訴，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
加強(qiáng)監(jiān)管：招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督管理，確保評(píng)審專家嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。監(jiān)管部門也應(yīng)加大對(duì)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理，保障招投標(biāo)市場(chǎng)的公平公正。
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