《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》于 2025 年 1 月由國務(wù)院食安辦聯(lián)合多部門印發(fā),旨在強(qiáng)化校園食品安全保障,健全全鏈條防控風(fēng)險的制度機(jī)制。這一通知的發(fā)布,對團(tuán)餐行業(yè)有著深遠(yuǎn)影響。
資質(zhì)門檻提升,淘汰部分企業(yè):通知要求學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位需具備相應(yīng)資質(zhì),各級教育行政部門會同市場監(jiān)管等部門推動大宗食材集中采購,選擇資質(zhì)齊全的供貨企業(yè)。這意味著一些資質(zhì)不全、食品安全保障能力不足的小型團(tuán)餐企業(yè)和食材供應(yīng)商將被排除在校園團(tuán)餐市場之外。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲更多機(jī)會:具備完善食品安全管理體系、通過相關(guān)管理體系認(rèn)證(如 HACCP、ISO22000 等)、信用等級高的團(tuán)餐企業(yè)和供應(yīng)商,在校園團(tuán)餐市場招標(biāo)中更具優(yōu)勢,能夠獲得更多業(yè)務(wù)拓展機(jī)會。
責(zé)任主體明確,管理要求細(xì)化:明確學(xué)校校長(園長)為食品安全第一責(zé)任人,同時要求學(xué)校食堂和承包經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 “雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員” 制度,這使得團(tuán)餐企業(yè)在校園業(yè)務(wù)中,食品安全管理責(zé)任更加明確,從食材采購、加工制作到配送等各個環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格把控 。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,違規(guī)成本增加:市場監(jiān)管部門對學(xué)校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位等加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為,依法加大懲處力度,符合立案條件的堅決立案查處。這促使團(tuán)餐企業(yè)必須加大在食品安全管理方面的投入,包括人員培訓(xùn)、設(shè)備更新、流程優(yōu)化等,以避免違規(guī)風(fēng)險 。
集中采購與供應(yīng)商評價機(jī)制:推動大宗食材集中采購,學(xué)校建立大宗食材供應(yīng)企業(yè)評價和退出機(jī)制,自行或委托第三方機(jī)構(gòu)定期對大宗食材供應(yīng)企業(yè)食品安全狀況進(jìn)行現(xiàn)場評價。這要求團(tuán)餐企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,選擇優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的食材供應(yīng)商,并加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)督和管理 。例如,團(tuán)餐企業(yè)需與供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的食品安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),確保食材質(zhì)量安全。
信息化與追溯體系建設(shè):鼓勵運(yùn)用信息化手段,建立電子臺賬,定期公示食材采購情況,完善食品安全追溯體系。這有助于團(tuán)餐企業(yè)提升供應(yīng)鏈管理的透明度和效率,一旦出現(xiàn)食品安全問題,能夠快速追溯源頭,及時采取措施 。
滿意度測評與整改機(jī)制:學(xué)校建立食堂食品安全滿意度測評機(jī)制,每學(xué)期至少組織開展一次師生滿意度測評,公開測評結(jié)果,并將滿意度測評結(jié)果作為開展食品安全工作的參考。對滿意度較低的團(tuán)餐企業(yè),要督促及時整改。這促使團(tuán)餐企業(yè)不僅要保障食品安全,還要注重提升菜品口味、營養(yǎng)搭配、服務(wù)態(tài)度等方面的服務(wù)質(zhì)量 。
個性化與多元化服務(wù)需求:隨著校園食品安全管理加強(qiáng),學(xué)生和教職工對團(tuán)餐的需求也日益多元化。團(tuán)餐企業(yè)需要根據(jù)不同學(xué)校、不同年齡段學(xué)生的需求,提供個性化、多元化的餐飲服務(wù),如開發(fā)更多營養(yǎng)健康、符合學(xué)生口味的菜品,滿足不同學(xué)生的飲食需求 。
總體而言,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》促使團(tuán)餐行業(yè)朝著更加規(guī)范、安全、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展,雖然短期內(nèi)對部分企業(yè)帶來挑戰(zhàn),但從長遠(yuǎn)看,有利于提升整個團(tuán)餐行業(yè)的發(fā)展水平和市場競爭力 。