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**縣國家儲備林建設項目招標公告

（交易編號：A02-126********333349J-****0908-045269-7）

招標編號：****

1. 招標條件

本招標項目**縣國家儲備林建設項目（以下簡稱“本項目 ”）****改革局以華發(fā)改發(fā)[2023]286號文件批準建設，項目招標人為****，****銀行或金融機構(gòu)貸款融資解決，項目已具備招標條件，現(xiàn)就**縣國家儲備林建設項目進行公開招標，本次招標采用資格后審。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

**縣國家儲備林建設項目規(guī)模 6萬畝，主要包括營造林工程、林區(qū)道路工程、防火體系建設、林業(yè)有害生物防治體系建設、管護體系建設、森林康養(yǎng)特許經(jīng)營建設等內(nèi)容。具體建設內(nèi)容及規(guī)模如下：

⑴營造林工程

**縣國家儲備林建設項目建設營造林面積共6萬畝 ，營造林任務4年完成(2023 年、2024年、2025年、2026年),2023年建設21200畝，2024年建設9700畝，2025 年建設21200畝，2026 年建設7900畝。

以各片區(qū)不同的氣候、自然條件，結(jié)合“適地適樹，鄉(xiāng)土樹種和珍稀樹種優(yōu)先”的原則，進行集約人工林栽培與現(xiàn)有林改培，其中：建設大徑級用材林23000畝，一般用材林37000畝。

⑵支撐體系建設工程

①道路工程

結(jié)合原有道路，在項目區(qū)**林區(qū)防火道路（水泥路）500km。林區(qū)防火道路、村鎮(zhèn)道路嚴格按照可行性研究報告、設計標準及規(guī)范執(zhí)行。

②防火體系建設

項目區(qū)配套建設防火瞭望塔8座、提壓供水塔8座，雨水集流蓄水池8座，設置大型防火宣傳牌8個、護林防火宣傳警示牌24塊，采購防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)4套、灑水車8輛、超遠手提聚光燈16臺、割灌機16臺、滅火機16臺、便攜式森林消防水泵 16 臺、手投式滅火彈 500 顆、專業(yè)撲火服裝 24 套、高倍望遠鏡8架、工具車8臺等。

③有害生物監(jiān)測防治體系建設。

購置農(nóng)藥噴灑無人機4架、噴粉機8臺、誘蟲燈 1000 盞、高枝剪64把。

④管護體系建設。

項目區(qū)建設240㎡管護站2個，共480㎡，并配備辦公及生活設備;80㎡辦公用房管護點6個，共計 480㎡，并配備辦公及生活設備。

⑤林下種養(yǎng)殖。林下中蜂養(yǎng)殖4000箱，林下菌類種植2000 畝,林下野菜種植 2000畝，林下藥材種植 2000 畝，堅果經(jīng)濟林種植 2000 畝，林下野豬養(yǎng)殖6000頭，林下土雞養(yǎng)殖 20000 只等。

2.2 項目投資

項目建設總投資為102893.00萬元。****銀行或金融機構(gòu)貸款融資解決。

項目采用特許經(jīng)營模式，通過政府和社會資本方**，政府與社會資本方簽訂****政府審批特許經(jīng)營權），政府招標確定社會投資人出資。由社****公司，****公司負責國家儲備林建設項目融資、建設、運營及還款。

2.3 **期限

項目建設期：2023 年～2026 年，共 4 年。

項目運營期：2027 年～2052 年，共 26 年。

項目貸款期限：2023 年～2052 年，共 30 年。

2.4 招標標段及概算

本次招標共劃分為 3 個標段。其中：

第一標段：社會投資人；投資概算102893.00萬元；

第二標段：營造林勘察設計+營造林及附屬工程，防火供水管網(wǎng)900km；投資概算43778.8萬元；

第三標段：防火道路（水泥路）勘察設計+**防火道路（水泥路）工程500km；投資概算38638.8萬元 。

2.5 項目主要運作模式

項目采用****政府審批特許經(jīng)營權），通過政府和社會資本方**，政府與社會資本方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，政府招標確定社會投資人出資。由社****公司，****公司負責國家儲備林建設項目融資、建設、運營及還款。

2.6 招標范圍：項目概況、可行性研究報告及《可行性研究報告的批復》中的全部內(nèi)容。

3. 投標人資格要求

第一標段：

1.本次招標不接受聯(lián)合體投標。本次招標要求投標人具備的資格條件包括:

1.1 獨立投標人須為國內(nèi)依法成立并具備獨立法人資格，具備有效營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

1.2 獨立投標人近三年財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

1.3 獨立投標人具有不低于項目投資估算的投融資能力。

注：投資能力按凈資產(chǎn)數(shù)值為準， 融資能力按“銀行授信額度 ”或“銀行貸款意向書 ”或“其他融資方案 ”等證明資料確定。

1.4（1）獨立投標人或聯(lián)合體各方商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國 ”（中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)）網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人 、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）獨立投標人或聯(lián)合體各方或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的不得參加本項目投標。

1.5 按相關法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目社會投資人具備相應的資質(zhì)和能力要求。

業(yè)績要求：

（1）獨立投標人，近五年以來（自 2018 年 8 月 1 日以來，以中標通知書或合同簽訂時間為準），至少完成過 1 項投融資業(yè)績。

（2）獨立投標人，近五年以來（自 2018 年 8 月 1 日以來，以中標通知書或合同簽訂時間為準），至少具有 1 項儲備林項目運營業(yè)績。

1.6 招標人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會投資人的資格條件進行考察核實，投標人應予以配合。

1.7 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。

第二標段：

1.本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體不超過兩家。本次招標要求投標人具備的資格條件包括：

1.1 獨立投標人或聯(lián)合體各方須為國內(nèi)依法成立并具備獨立法人資格，具備有效營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

1.2 獨立投標人或聯(lián)合體各方近三年財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

1.3 （1）獨立投標人或聯(lián)合體各方商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國 ”（中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)） 網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人 、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）獨立投標人或聯(lián)合體各方或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的不得參加本項目投標。

資質(zhì)要求：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體成員中，勘察投標人須具有工程勘察綜合乙級及以上資質(zhì)，勘察項目負責人須具有國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格及高級技術職稱。

（2）設計投標人須具備****協(xié)會頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計乙級及以上的資質(zhì)證書；設計項目負責人須具有乙級及以上專業(yè)技術職稱，其他人員具有相應的設計能力。

（3）營造林及附屬工程投標人須具備中華人民****建設部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設備、技術等方面具有承擔本工程施工的能力；

（4）項目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；技術負責人具備市政公用工程類專業(yè)中級及以上技術職稱；安全生產(chǎn)負責人具有工程類中級及以上技術職稱和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書C證；參與本工程建設的施工員，安全員、質(zhì)檢員、材料員，資料員須持有相關部門頒發(fā)的相應崗位資格證書；擬派駐施工現(xiàn)場的項目管理機構(gòu)人員須為投標單位注冊在職人員（在投標文件中提供該人員在該企業(yè)社會保險繳存憑證）。

業(yè)績要求：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體成員中，近五年以來（自 2018 年 8 月 1 日以來，以中標通知書或合同簽訂時間為準），至少完成過 1 項類似項目業(yè)績。

1.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）。

1.5 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效投標。

第三標段：

1.本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體不超過兩家。本次招標要求投標人具備的資格條件包括：

1.1 獨立投標人或聯(lián)合體各方須為國內(nèi)依法成立并具備獨立法人資格，具備有效營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

1.2 獨立投標人或聯(lián)合體各方近三年財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

1.3（1）獨立投標人或聯(lián)合體各方商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國 ”（中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)） 網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人 、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）獨立投標人或聯(lián)合體各方或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的不

得參加本項目投標。

資質(zhì)要求：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體成員中，勘察投標人須具有工程勘察專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，勘察項目負責人須具有國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格及高級技術職稱。

（2）設計投標人須具備工程設計綜合資質(zhì)甲級或市政行業(yè)（公路）乙級及以上資質(zhì)或公路工程設計專業(yè)丙級及以上資質(zhì)；設計項目負責人須具備相關專業(yè)中級及以上技術職稱。

（3）防火道路（水泥路）工程須具備市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)或公路工程施工總承包叁級及其以上資質(zhì)，****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.****.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致（本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字（2011）114號））要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)）；

（4）項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)壹級建造師和高級技術職稱或公路工程專業(yè)貳級及以上建造師資格和中級及以上職稱；項目總工須具有市政公用工程或公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。

業(yè)績要求：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體成員中，近五年以來（自 2018 年 8 月 1 日以來，以中標通知書或合同簽訂時間為準），至少完成過 1 項類似項目業(yè)績。

1.4 招標人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會投資人的資格條件

進行考察核實，投標人應予以配合。

1.5 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加

本項目的投標（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）。

1.6 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否

則，相關投標均視為無效投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 時間：2023 年09月08日18時00分00秒至 2023 年09月13日18時00分00秒（**時間，下同），網(wǎng)上我要投標的截止時間為招標文件規(guī)定的截止時間（規(guī)定時間為 n × 24 小時，n≧5）。

4.2 方式：請登****交易中心網(wǎng)站免費獲取

注：社會公眾可通過**省公共**交易網(wǎng)免費下載或查閱招標文件。擬參與**省公共**交易活動的潛在申請人需先在**省公共**交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟件認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行“我要投標”等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標文件）。

初次注冊用戶登****交易中心網(wǎng)站，在“**省公共**交易服務平臺”版塊點擊“數(shù)字證書（CA）互認平臺交易主體共享平臺”至“用戶注冊”操作；已注冊用戶在“公共**交易服務平臺”選擇“系統(tǒng)登錄-**省公共**交易電子服務系統(tǒng)V2.0登錄”獲取招標文件。

注冊咨詢：400-****-0005。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 投標文件遞交的截止時間：2023年10月07日09時00分（**時間）。

5.2 遞交地點：本項目采用網(wǎng)絡遞交方式，投標人將固化的電子投標文件（含其對應的哈希值）按招標文件要求成功上傳提交“****交易中心網(wǎng)上開標系統(tǒng)”（https://wskpb.****.cn/OpenTender/login）。對遲于投標截止時間提交電子投標文件哈希值的將不予接受。

本項目的開評標活動通過“****交易中心網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（https://wskpb.****.cn/OpenTender/login）”進行，投標人在投標截止時間前登錄系統(tǒng)，下載“投標文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標文件”，并按照“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標文件，并完成網(wǎng)上投標(上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼)和開標操作，若在開標截止時間前沒有網(wǎng)上投標(上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼)則視為放棄投標。

5.3 逾期送達（上傳）、未送達（上傳）或不按招標文件要求密封（加密）的投標文件，招標人不予受理。

5.4 開標地點：****交易中心第 七 電子開標廳。

6. 評標辦法

本項目采取資格后審方式，評標辦法為綜合評分法。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在以下媒體發(fā)布：

8. 聯(lián)系方式

1）招標單位聯(lián)系方式：

招 標 人：****

地 址：**縣南街33號

聯(lián) 系 人：梁帆

電 話：181****0990

2）招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

招標代理：****

地 址：****廣場16號樓2128室

聯(lián) 系 人：王工

聯(lián)系電話：153****7177

****

2023年9月8日