根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年3月25日至4月30日，縣委第二巡察組重點圍****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組開展了巡察“回頭看”，2024年5月29****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了意見。按照黨務(wù)公**則和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組履行巡察整改主體責任情況

一是切實增強巡察整改政治自覺。局黨組高度重視，第一時間召開專題工作會，遵循“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題、剖析原因、查找癥結(jié)，****縣委第二巡察組反饋的四個方面16個問題，深入研究討論,以講政治的態(tài)度和敢擔當?shù)木?，全面抓好整改，著力解決巡察反饋的突出問題。

二是切實加強巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組研究并制定了《縣農(nóng)業(yè)****縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，成立了以局黨組書記黃晉軍、局長施停為組長、其他班子成員為副組長，各相關(guān)股室、二級單位負責人****領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記黃晉軍、局長施停主動承擔第一責任人，對巡察整改的重要工作專題部署、重大問題集中研究解決，重點環(huán)節(jié)加強協(xié)調(diào)督辦，推動巡察整改工作落實落細。

三是切實推動巡察整改取得實效。堅持整體聯(lián)動、堅持綜合施策、堅持對賬銷號，對照巡察整改反饋清單中的問題，明確了具體整改任務(wù)及相關(guān)責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人，整改情況期限。針對發(fā)現(xiàn)的問題，深入查找原因，精準制定解決方案，明確責任扎實推進，樹立問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵的決心，確保整改工作有力有序開展，取得階段性成果。

二、整改進展情況及成效

（一）在貫徹落實黨中****省委、市委、縣委有關(guān)要求方面存在的問題

問題1：傳達學(xué)習(xí)貫徹落實不到位。

①傳達學(xué)習(xí)不到位。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：2024年6月24日，局黨辦組織局整改專班開展了整改工作推進會，會上，黨組書記黃晉軍同志對下步開展先行區(qū)建設(shè)專項巡察“回頭看”整改工作作了安排部署，進一步壓實了工作責任。2024年7月8日，局黨組成員、副局長周**同志在局系統(tǒng)黨員干部教育大會上，對《規(guī)劃綱要》和《實施意見》內(nèi)容要義進行了逐項解讀，要求局系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會文件精神及重要意義，結(jié)合自身崗位認真思考、深刻把握，切實抓好巡察整改工作落實。

②貫徹落實不到位。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：2024年3月18日召開黨組（擴大）會議，對加快建設(shè)**構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)創(chuàng)建工作目標任務(wù)進行討論并形成了責任清單。2024年6月5日召開黨組（擴大）會議，各分管領(lǐng)導(dǎo)對加快建設(shè)**構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)創(chuàng)建工作目標任務(wù)完成情況進行了匯報。

****省委、市委、縣委加快建設(shè)**構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)部署方面存在的問題

第一、在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面存在的問題

問題2：流域綜合治理效能不高。

①推動重點流域農(nóng)業(yè)面源治理緩慢。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：**縣重點流域農(nóng)業(yè)面源治理項目采取設(shè)計施工總承包（EPC)模式招投標，由中蘭****公司和中國市政****總院有限公司聯(lián)合體中標。于2024年5月16日開工建設(shè)，計劃2024年12月31日竣工，項目建設(shè)總工期254天，2025年完成項目竣工驗收。項目工程量總價4770萬元，目前已完成項目總投資工程量1500萬元。已達到施工合同約定進度。

②農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作監(jiān)管不力。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：按照“誰銷售誰收回、誰使用誰交回”的原則，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)負責、農(nóng)戶參與、市場驅(qū)動，建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)監(jiān)督、農(nóng)藥經(jīng)營門店折價回收、儲運單位集中存放運輸、專業(yè)環(huán)保單位歸集銷毀的工作運行機制，實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物的減量化、**化、無害化。全縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。已達到年度農(nóng)藥包裝廢棄物回收率工作任務(wù)目標。對農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放廢棄物回收桶68個，對農(nóng)資經(jīng)營戶下發(fā)巡查整改通知書103份。粘貼農(nóng)藥廢棄包裝物宣傳畫冊280份。

③畜禽小、散養(yǎng)殖污染防治存在盲區(qū)。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：牢固樹立“綠水**就是**銀山”的發(fā)展理念，一是由縣生態(tài)辦牽頭，完成了對****養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備配套情況和糞污綜合利用情況進行全面的調(diào)研，特別是畜禽小、散養(yǎng)殖戶防護距區(qū)、糞污處理設(shè)施配套率等相關(guān)情況作了重點調(diào)研，及時將****縣委縣政府進行了匯報，二是畜禽廢棄物**化綜合利用整縣推進行動成果進一步鞏固，全縣畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備運行情況“回頭看”跟蹤監(jiān)測表明，畜禽養(yǎng)殖場施設(shè)備運行情況正常。

④測土配方施肥工作不嚴不實。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：通過測土配方施肥技術(shù)，可以精確掌握土壤的養(yǎng)分狀況，從而合理施用肥料，避免過量或不足，提高化肥的利用率。測土配方施肥有助于減少化肥的使用量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，同時提高作物產(chǎn)量，實現(xiàn)節(jié)本增效。截止目前已完成測土配方取樣1648個，計劃明年年底前完成全部取土樣任務(wù)數(shù)。

問題3：推進“藏糧于地、藏糧于技”工作有差距。

①耕地復(fù)種指數(shù)低。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：1.貫徹堅持“三保一提”。在做好各項謀劃和決策部署，將全年糧食生產(chǎn)任務(wù)面積、產(chǎn)量目標分解到鄉(xiāng)、到村、到種植主體**塊，確保好全年糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、品質(zhì)達標和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，擴大了薯類、小雜糧等旱地作物和糧經(jīng)飼種植面積。當前夏糧夏油和早稻已豐收到手，已收獲小麥2.54萬畝，同比增加0.05萬畝；馬鈴薯0.88萬畝，同比增加0.01萬畝；已收獲油菜17.76萬畝，同比增加0.67萬畝；早稻5.06萬畝，同比增加0.09萬畝。2.推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。廣泛宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶種植“節(jié)優(yōu)804”、“華夏香絲”、“隆稻3號”等優(yōu)質(zhì)稻品種，在華家河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主辦了共計8000畝的種植示范片，開展跟蹤指導(dǎo)26次，技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)320余人次，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料510余份，強化了農(nóng)業(yè)科技支撐，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，為我縣糧食穩(wěn)產(chǎn)保供奠定了堅實基礎(chǔ)。3.全力推進撂荒整治。一是緊盯具備復(fù)耕條件的耕地，按照“宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)”的原則已復(fù)耕復(fù)種面積20935.47畝，完成總進度的28.5%；****集團、****集團與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，對面積50畝以上的地塊，采取代耕代種、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種方式，依法有序流轉(zhuǎn)，推進規(guī)模經(jīng)營，****集團流轉(zhuǎn)整治“未耕種”耕地2000余畝。

②農(nóng)業(yè)科技推廣不夠有力。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：1、立足我縣農(nóng)機化工作實際，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，在關(guān)鍵農(nóng)時，積極主動開展農(nóng)機新機具、新技術(shù)宣傳、試驗、示范推廣應(yīng)用工作。突出重點開展對北斗智能農(nóng)機應(yīng)用、農(nóng)機應(yīng)用補貼、糧食烘干能力提升、機械化播種質(zhì)量提升等機具、技術(shù)的宣傳推廣應(yīng)用工作。一是于3月15日在杏花鄉(xiāng)組織召開農(nóng)機春耕備耕工作推進會一次；二是制定《**縣三夏機收工作方案》并組織實施；三是完成農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)體系及防災(zāi)減災(zāi)儲備調(diào)度制度建設(shè)；四是完成****服務(wù)中心遴選申報，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評審，待省復(fù)審；五是在春耕、“三夏”“雙搶”“三秋”等時節(jié)，通過北斗農(nóng)機管理平臺，積極組織和服務(wù)農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)，并完成**農(nóng)機化綜合管理平臺數(shù)據(jù)調(diào)度上報工作。2、在我縣2023年農(nóng)機購置及應(yīng)用補貼實施工作中，補貼資金使用率位居全市第一，在此基礎(chǔ)上，今年我們一如既往認真做好農(nóng)機購置補貼和應(yīng)用補貼的宣傳及實施工作，堅持做到廣大農(nóng)民和主體購機應(yīng)買盡補。至目前，共受理申請450份，辦理補貼機具451臺套，實施補貼資金217.894萬元，受益戶數(shù)363戶，直接拉動農(nóng)民和市場主體投資860余萬元。3、進一步加大北斗農(nóng)機智能終端推廣應(yīng)用服務(wù)力度，今年至目前，農(nóng)機北斗終端安裝數(shù)量達到102臺套，全縣總量達到480臺套，我縣不論是北斗農(nóng)機智能終端安裝數(shù)量，還是作業(yè)監(jiān)測服務(wù)項目種類數(shù)量，均位居全市第一，全省前列。

③示范引領(lǐng)培訓(xùn)效果不佳。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：通過加大培訓(xùn)力度，做到全縣市場主體全覆蓋，農(nóng)廣校2024年8月份以紅苕、中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共培訓(xùn)630人，分6個班分批分班進行，總共培訓(xùn)達到4000多人次。已完成全部培訓(xùn)任務(wù)。2024年7月27-29****黨校開展“才聚紅城，智引未來”**苕提質(zhì)增效產(chǎn)才融合互動式技術(shù)培訓(xùn)活動。參加培訓(xùn)人員近200人。培訓(xùn)專家教授：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司一級調(diào)研員馮巖、人民大學(xué)陳冠教授、中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所研究員木泰華、****中心研究員謝逸平、韓國翰林院院士郭尚沬、****政府參事施海潮。

問題4：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有短板。

①推進高標準農(nóng)田建設(shè)乏力。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：2019年機構(gòu)改革之前,高標準農(nóng)田驗收面積45.61萬畝:全縣耕地面積90.83萬畝，占比50.21%;2019-2024年,2019年職能交付到農(nóng)業(yè)部門后至今共建設(shè)高標準農(nóng)田27.63萬畝占比達80.63%。其中2022年度下達我縣高標準農(nóng)田建設(shè)批復(fù)數(shù)7.0萬畝，在全省79個縣(市、區(qū))中排名第24，高于平均值1.68萬畝，在**市10個縣(市、區(qū))中排名第3,高于平均值2.41萬畝；2023年度下達我縣高標準農(nóng)田建設(shè)面積5.5萬畝，在全省87個縣(市、區(qū))中排名21位，高于平均值的1.52萬畝，在**市10個縣(市、區(qū))中排名第2，高于平均值的2.1萬畝。2023年度項目已于2024年1月開工建設(shè)，2024年8月份完工。2024年國債項目2.1萬畝已于2024年5月份開工建設(shè)，計劃2024年底完工。2024年常規(guī)項目2萬畝，目前已完**級評審，已申請市級專家評審。

②小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力不強。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，在2023年高標項目永佳****小組約300畝產(chǎn)業(yè)區(qū)進行高效節(jié)水噴灌示范。

下步打算：加大對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度，尤其是加快噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)步伐。針對**苕為主的“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重****基地）高效節(jié)水灌溉工程“最后一公里”問題，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用水需求。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多政策和資金支持，提升全縣防災(zāi)減災(zāi)能力。建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理的長效機制，確保設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。

第二、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和**環(huán)境方面存在的問題

問題5：****中心的發(fā)展理念有偏差。

①菜籃子工程建設(shè)有弱項。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：2024年新增蔬菜播種面積5000畝，新發(fā)展“設(shè)施大棚10畝、露地蔬菜50畝”的基地15個；完成招商引資項目2個；新增“兩品一標”認證5個；推廣蔬菜“四新”技術(shù)10項；發(fā)展專業(yè)經(jīng)銷商、網(wǎng)購配送平臺等市場主體訂單銷售**蔬菜1萬噸以上；開展蔬菜技術(shù)培訓(xùn)200人次以上。一抓基地建設(shè)。一是鞏固提升2023年驗收的50****基地建設(shè)。二是加快齊安、**綠港、****公司等****基地建設(shè)。二抓質(zhì)量監(jiān)管。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)34名**員作用，****檢測中心，重點抓好標準化生產(chǎn)、質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和蔬菜農(nóng)殘檢測工作，依托蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)大平臺，掌握全縣蔬菜數(shù)量和質(zhì)量動態(tài)，確保不發(fā)生重特大蔬菜質(zhì)量安全事故。三抓市場培育。一是培育鏈主企業(yè)。培育壯大**市齊農(nóng)生態(tài)****公司、****集團****公司、**綠港現(xiàn)代****公司等成為蔬菜領(lǐng)軍企業(yè)。二是培育特色品牌。加大蔬菜“三品一標”認證力度，集中打造紅寶蘿卜、珍珠花等特色蔬菜品牌。三是培育營銷市場。依托般果集采平臺，****公司作用，分別在**華南****農(nóng)貿(mào)市場****中心，對外培育融入大**市場，對內(nèi)培育大供銷市場。四抓產(chǎn)業(yè)招商。積極開展上門招商、專題推介、農(nóng)博會展銷等活動。爭取冷鏈物流、鮮凈菜加工、特色蔬菜深加工、果蔬汁加工等招商引資項目盡快落地落實，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)業(yè)大格局。五抓科技支撐。加大蔬菜“四新”科技成果引進推廣力度，重點加****學(xué)院、****研究所、****大學(xué)等科研院所的聯(lián)系，通過蔬菜產(chǎn)學(xué)研**，努力將科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

②聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不強。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：組建了產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，有序推進補短板、強弱項、延鏈條。進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，組建專業(yè)招商團隊招引一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，引入了**鼎薩、齊安農(nóng)投等投資主體發(fā)展打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)。****經(jīng)濟**社，培育壯**型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推行農(nóng)業(yè)“訂單生產(chǎn)”模式，健全“企業(yè)＋**社+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制。針對農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)出臺了專項支持政策，引導(dǎo)和支持市場主體參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實好產(chǎn)業(yè)幫扶獎補政策。加大產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳力度，提高脫貧戶對政策的知曉度，做到產(chǎn)業(yè)獎補申報不漏不重、申報信息準確無誤、獎補資金及時到位。

③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作乏力。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：目前各項工作均在穩(wěn)步推進，2024年8月23日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作暨農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)”，副局長周**回顧了上半年我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展情況，布置了下半年重點工作內(nèi)容。培訓(xùn)會邀請了檢測技術(shù)專家進行授課，現(xiàn)場配發(fā)了“多通道膠體金讀數(shù)儀”及配件耗材13臺（套）。

問題6：推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治工作有短板。

①美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶動作用不大。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：為了充分發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范作用，2024年我們按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，以“掃干凈、碼整齊、拆通透、補短板、創(chuàng)示范”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)興旺的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、休閑旅游樂園。重點以G230沿線的村莊農(nóng)村人居環(huán)境整治工作為主，突出打造高橋鎮(zhèn)曹門村槽門灣、杏花鄉(xiāng)牌坊店村孫畈灣、****社區(qū)、七里坪鎮(zhèn)古峰嶺村梁才灣等四個村灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在項目建設(shè)中，主要以基礎(chǔ)設(shè)施補短板作為重點內(nèi)容，不搞大拆大建。四個村灣美麗鄉(xiāng)村示范點建成后，從高橋鎮(zhèn)曹門村至七里坪鎮(zhèn)古峰嶺村可以建成美麗鄉(xiāng)村示范帶。

②廁所革命推進短板突出。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：在廁所革命工作推進中，我們一是加大廁所革命技術(shù)宣傳力度。先后組織鎮(zhèn)、村、施工隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)，****施工隊伍有一個改廁技術(shù)明白人，要求鎮(zhèn)、村加強指導(dǎo)、嚴格按照技術(shù)標準施工，確保建一戶、成一戶、用一戶；二是加強戶廁問題摸排整改。組織工作專班對全縣所有建改戶廁進行問題摸排，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場交辦、限期整改，全縣已完成2093戶戶廁問題整改，戶廁建改合格率達到98.76%；三是對全縣404座農(nóng)村水沖式公廁進行掛牌管護。建立農(nóng)村公廁管理制度、農(nóng)村公廁保潔制度，明確管護責任人、保潔負責人，確保農(nóng)村公廁干凈、衛(wèi)生、設(shè)施完好、長期正常使用。

第三、在國內(nèi)國際兩個市場兩種**方面存在的問題

問題7：統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不夠。

①龍頭企業(yè)培育和招大引強不足。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：一是培育一批龍頭企業(yè)。2024年我們積極開展省市級龍頭企業(yè)監(jiān)測、申報工作，遴選一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好、帶動能力強的省市級龍頭企業(yè)。2024年7****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認定**縣24家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2024年8月推薦6家企業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，1家企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，目前正在審批中。二是提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平。截至目前完成農(nóng)產(chǎn)品加工招商引資項目20個，協(xié)議投資額50.08億元。

②特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強，溢價不高。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：一是通過開展**花生和野菊花標準化、規(guī)?；a(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。二是“**花生”是中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，**省花生第一個地理標志產(chǎn)品，第一個國家地理標志證明商標。結(jié)合**花生是**花生百強縣和中油所的花生****基地的優(yōu)勢，打造具有地方特色的花生品牌。****公司深度**，啟動“酒鬼”花生生產(chǎn)；“**野菊花”：開展**野菊花國家地理標志證明商標申報相關(guān)工作，已與第三方簽訂商標代理委托合同，****監(jiān)管局有序推進。****大學(xué)、****大學(xué)、中油所等簽訂產(chǎn)學(xué)研**協(xié)議，依托大專院校及科研機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，研發(fā)**花生、野菊花等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品，滿足不同消費者的需求，提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。

③農(nóng)業(yè)數(shù)字化項目建設(shè)薄弱。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：數(shù)字農(nóng)業(yè)是資金投入大、周期長、短期回報率低，2021-2023年沒有中央項目支持。我局一直在積極申報項目，積極培育符合條件的數(shù)字化農(nóng)業(yè)企業(yè)，扶持達標企業(yè)申報數(shù)字化農(nóng)業(yè)項目。

問題8：深化農(nóng)村改革賦能增收辦法不多。

①土地流轉(zhuǎn)率低、法律宣傳責任壓得不實。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：一是已開展土地管理法宣傳培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)備案意識，我縣上半年土地流轉(zhuǎn)率達59.8%。二是持續(xù)落實產(chǎn)業(yè)獎補等政策，促進土地向大戶集中，特色作物連片種植。****基地5個（紅苕3個，茶葉1個，花生1個），5000以上基地8個（紅苕4個，中藥材3個，花生1個），1000****基地52個（紅苕17個，花生11個，茶葉3個，油茶8個，中藥材9個，蔬菜4個）。三是持續(xù)推動“小田并**”改革項目，目前杏花鄉(xiāng)萬畝農(nóng)田項目正在有序推進，采取“公司+**社+農(nóng)戶”的**模式，由村集體發(fā)揮“統(tǒng)”的作用，整村推進生產(chǎn)托管、土地租金、打工就業(yè)，****花園村、紅花沖村、王祥畈村、隗店村、牌坊店等12個村10000多畝，解決土地碎片化問題。

②新型農(nóng)村經(jīng)營主體培育不足。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：已制定《******社作用發(fā)揮實施方案》，****聯(lián)合社，清理“空殼社”，培育示范社等方式，******社規(guī)范化發(fā)展，提高聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。已落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息項目，共計幫助19******社、家庭農(nóng)場申報貼息，將“1+5”特色產(chǎn)業(yè)獎補等政策向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，助力擴大規(guī)模，形成效應(yīng)。******社經(jīng)營，******社異常率控制在5%以下。

③**資產(chǎn)盤活不足。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：****交易中心簽約，****交易中心****中心，拓寬**交易路徑，目****交易中心合計發(fā)布信息92宗，交易額1.406億元。出具交易鑒證書3本。二是結(jié)合扶持壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，促進**盤活，2024年，杏花鄉(xiāng)百羅村、嶂山村，火連畈團山村等6個村利用發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目資金，盤活利用閑置資產(chǎn)，預(yù)計每村可增收3-5萬元。

問題9：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作不力。

①隊伍綜合素質(zhì)不高。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：1.****執(zhí)法大隊已于2024年7月14日搬遷至縣城南大道73****加油站旁）租借1500平方的辦公大樓，集中辦公。加強整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、動物衛(wèi)生監(jiān)督、漁政管理及農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法4個執(zhí)法隊伍的權(quán)力職責，合理安排人員調(diào)配，進一步充實執(zhí)法作戰(zhàn)力量。2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。省、市、縣三級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員每年都要按照規(guī)**排全部輪訓(xùn)一遍。市、縣級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員每年參加集中開展的執(zhí)法類培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時。2024年4月3日、5月5****大隊****中學(xué)習(xí)《中華人民**國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全隊執(zhí)法工作人員的執(zhí)法理念、服務(wù)理念得到更新，辦事效率、執(zhí)法力量和服務(wù)水平明顯提高。

②執(zhí)法監(jiān)管存在漏洞。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。重點對農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品進行嚴查嚴打，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案進行督查整改，堅決遏制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。積極開展畜禽產(chǎn)地檢疫工作，根據(jù)上級文件精神和法規(guī)要求，結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖情況，組織專班，對全縣范圍內(nèi)生豬、牛、****屠宰場進行的專項檢查和不間斷抽查。****中隊上半年共立案8起，其中未附有《動物檢疫合格證明》從事生豬調(diào)運案立案7起，私屠亂宰1起，均已結(jié)案。檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)16家、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)4家、畜禽養(yǎng)殖場（戶）51家、責令整改14家。做到檢查無死角，確保了肉類市場的安全規(guī)范。上****執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員945余人次，檢查涉農(nóng)企業(yè)、******社、家庭農(nóng)場等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體210余家。辦理40起農(nóng)業(yè)行政處罰案件，行政處罰106545.6元。每一件行政處罰案件嚴格按照法律法規(guī)和制度要求，做到認定事實清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、適用法律依據(jù)正確、處罰合法適當。在開展執(zhí)法檢查的過程中，注重加強與相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，增強執(zhí)法的針對性和有效性。

③私屠濫宰現(xiàn)象依然存在。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：2024年，****大隊聯(lián)合**、市場監(jiān)督部門對全縣進行摸排監(jiān)控，聯(lián)合執(zhí)法6次，查處一起私屠濫宰案件，做到生產(chǎn)、銷售“兩頭堵”多管齊下讓私屠濫宰無生存空間。

（三）在落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面存在的問題

問題10：履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力。

①落實主體責任不到位。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：一是召開黨員警示教育大會。2024年已召開多次全系統(tǒng)黨員警示教育大會，并將近年來發(fā)生在我局違紀違規(guī)典型案例在警示教育大會上公開進行通報，用身邊的人、身邊的案例警醒身邊人。二是發(fā)送廉政教育工作提示。****機關(guān)股室、二級單位發(fā)送工作提醒函，2024年7月在全局進行黨員和公職人員典型案例進行通報。****黨支部書記經(jīng)常性對支部黨員進行教育提醒，進一步強化黨風廉政責任制。三是開展多種形式的廉政教育活動。2024年以來，局黨組書記帶頭在局系統(tǒng)內(nèi)為全局黨員干部講授廉政黨課3次，組****中學(xué)習(xí)7次，開展典型案例通報學(xué)習(xí)4次、觀看警示教育片2次、廉政教育談心談話5次、廉政知識測試1次，通過多種方式開展活動，加強正面典型示范、反面案例警示教育，以案說法，切實增強警示教育的針對性和實效性,達到“警示一批、教育一片”的良好效果，示范帶動黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。

②履行“一崗雙責”不到位。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持

整改成效：一是對違規(guī)人員進行嚴肅處理并進行警示教育。二是分管領(lǐng)導(dǎo)黃忠凱副局長于6月3日組織相關(guān)人員會議室談話，發(fā)揮談話在督促落實主體責任、從嚴教育管理監(jiān)督干部中的作用。****大隊執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。四是加強作風建設(shè)，加強對黨員干部日常監(jiān)督管理，加強飲酒觀念的教育，并加強宣傳，通過一系列舉措，****大隊黨員干部工作生活紀律作風。

問題11：黨風廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

①廉政風險防范意識不強。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：召開作風整頓動員會議。****服務(wù)中心潘某、李某因收受養(yǎng)殖戶禮品禮金違規(guī)出具生豬檢疫證明、被追責問責的典型案例，各****服務(wù)中心主任、動物衛(wèi)生檢疫員自查、自省，舉一反三查找工作中的不足，糾偏，糾正，堅決杜絕違規(guī)出證。建立長效機制。一是建章立制。制定了《**縣檢疫員協(xié)檢員工作管理制度》,規(guī)范了產(chǎn)地檢疫行為；二是在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生檢疫員出具檢疫證質(zhì)量、數(shù)量、頭數(shù)每月審核調(diào)度中，沒有發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況；三是在對動物衛(wèi)生檢疫員服務(wù)質(zhì)量進行滿意度調(diào)查中，養(yǎng)殖戶對動物檢疫員的服務(wù)質(zhì)量感到滿意。

②財務(wù)紀律執(zhí)行不嚴格。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：一是組織全局財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《****財政局 ****管理局關(guān)****機關(guān)公務(wù)差旅、國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)事項的通知》，舉一反三，嚴格執(zhí)行公務(wù)差旅和公務(wù)接待標準務(wù)。二是對公務(wù)接待超出標準部分的金額收回退交局計財股。三是進一步完善財務(wù)制度并嚴格執(zhí)行。通過一系列整改措施，提高了財務(wù)管理的規(guī)范化和透明度，嚴格了公務(wù)接待的審批標準和流程，杜絕違反《****財政局 ****管理局關(guān)****機關(guān)公務(wù)差旅、國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)事項的通知》的規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生，確保財務(wù)紀律的嚴格執(zhí)行。

（四）在落實新時代黨的組織路線情況方面存在的問題

問題12：黨組班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：一是制定工作規(guī)則?！犊h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組工作規(guī)則》，明確黨組工作職責和議事范圍。通過《工作規(guī)則》的制定，黨組及其他班子成員進一步加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念，嚴守政治紀律**治規(guī)矩，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺接受監(jiān)督。二是全面了解掌握。****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能職責和工作內(nèi)容，結(jié)合班子成員日常分管工作實際，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員分工文件，并第一時間印發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)，便于分管領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握。三是合力推進工作。進一步優(yōu)化工作程序，為便于工作開展，將原來各班子成員需要分別督辦的分管工作進一步整合，由原來的分批分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦，整合為領(lǐng)導(dǎo)包片督辦，促進班子成員主動了解掌握自己分管之外的工作。四是加強談心談話。開展班子成員“互談”活動，各班子成員主動互相談心談話，積極溝通對接，進一步增強班子成員之間凝聚力。五是主動報告。每次黨組會上，各班子成員主動匯報近期工作開展情況，便于其他班子成員之間了解掌握，同時針對近期工作難點問題，班子成員聯(lián)系自身分管工作進行專題研討，氣氛熱烈，各抒己見，充分發(fā)揚民主作風，談問題不遮不掩，抓落實實事求是。

問題13：黨組班子民主議事不規(guī)范。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：一是修訂完善黨組議事制度。為進一步加強黨組自身建設(shè)，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線、方針、****縣委各項決策部署的貫徹落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》有關(guān)規(guī)定，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組議事制度，并第一時間印發(fā)，傳達學(xué)習(xí)。二是認真籌備會議。每次黨組會議召開前，第一時間征求黨組會議議題，并在會議前夕及時將會議議題和內(nèi)容通報各參會對象知悉，便于參會對象提前準備。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員不斷增強全局觀念和責任意識，自覺以大局為重，時時把自己作為集體領(lǐng)導(dǎo)一員，主動將自己分管工作納入全局工作考慮，主動將自己分管領(lǐng)域的重大問題提交班子集體討論。對重大項目、人事、財務(wù)等重點工作認真行使決策參與權(quán)，班子成員在醞釀、討論時暢談自己的真實想法，敢于發(fā)表獨立見解，努力為集體決策貢獻智慧。

問題14：民主生活會征求意見不廣泛。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：局黨辦嚴格按程序組織局領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會，會前通過采取座談走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，****機關(guān)各股室、****事業(yè)單位、廣大基層黨員干部、各服務(wù)群體，征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子個人的意見建議，切實做到征求意見建議全覆蓋。2024年7月5日巡察整改專題民主生活會前，局黨辦共梳理對局班子的意見建議條25條,對局班子成員的意見建議67條，已如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋，班子成員積極主動認領(lǐng)，并結(jié)合意見建議認真查找了自身的問題和不足。

問題15：干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

①對人才隊伍建設(shè)缺乏深入思考和長遠謀劃。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：1.因勢利導(dǎo)，發(fā)揮老職員的自身優(yōu)勢。充分尊重、信任老職員們，給普通老職員一片自由的天空，讓他們在自己的舞臺上盡情展示自己才華。2.2024年7月，根據(jù)系統(tǒng)空缺編制情況，我局積極與組織、人社等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，****事業(yè)單位2024年度公開招聘高層****事業(yè)單位2024年度統(tǒng)一公開招聘計劃5名，目前已招收事業(yè)編制職工2名，接收退役士官1名，另計劃今年下半年再招收事業(yè)編制職工3人，用好用活空缺編制**，充實單位人員力量。

②干部培訓(xùn)力度不大。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：1.2023年7月，局人事股制定《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年度綜合實績考核方案（試行）》，準確評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績，加強對干部職工的激勵約束。2.2023年7月，局人事股將系統(tǒng)內(nèi)12名35歲以下年輕干部納入后備人才庫進行跟蹤管理，為年輕干部晉級晉升創(chuàng)造平臺和空間，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。3.選****大學(xué)、省農(nóng)科院、****大學(xué)、****大學(xué)等院校機構(gòu)參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；利用高素質(zhì)農(nóng)民培育等培訓(xùn)項目，開展技術(shù)培訓(xùn)。

問題16：黨建工作責任落實不到位。

①履行黨建責任不到位。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：局****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨建聯(lián)系點工作責任制，局黨組班子成員按照職能職責分工對接11個黨建聯(lián)系點，壓實主體責任，明確具體責任人，要求各黨建聯(lián)系點具體責任人主動對接分管黨組班子成員，定期到聯(lián)系點指導(dǎo)黨建工作，聽取黨建工作匯報。2024年截止目前，局黨組書記面向局系統(tǒng)黨員干部講授專題黨課3次，局班子成員分別到分管條線二級單位講授專題黨課1次，部署黨建工作，聽取支部書記工作匯報。

②黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠。

整改狀態(tài)：已整改，并將長期堅持。

整改成效：一是局黨組會研究通過了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實“三重一大”事項集體決策制度》，將黨建工作列入黨組議事范圍。二是完成了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年黨建工作總結(jié)》，擬定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年黨建工作計劃》，于2024年2月月召開黨員大會，局黨組書記聽取了局基層支部2024年度黨建工作總結(jié)，安排部署了2024年局重點工作，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整改辦公室反映。

聯(lián)系方式：電話0713-****520

****黨組

2024年9月5日