**省炭山嶺**總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

座談會(huì)紀(jì)要

2024年7月29日，****改革局組織召開(kāi)了**省炭山嶺**總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)座談會(huì)，****改革局邀請(qǐng)了在環(huán)境方面可能受規(guī)劃影響的單位代表參加。

會(huì)議記錄情況：

會(huì)議時(shí)間：2024年7月29日15：00-16：30

會(huì)議地點(diǎn)：****改革局7樓會(huì)議室

參會(huì)單位：****委員會(huì)、****環(huán)境局天祝分局、******局、天?？h文旅局、****水務(wù)局、****自然保護(hù)區(qū)****保護(hù)站、****運(yùn)輸局、****信息化局、****草原局、****政府領(lǐng)導(dǎo)、****集團(tuán)****公司、**縣****公司、******公司、天?？h****公司****研究院有限公司，共15個(gè)單位。

會(huì)議內(nèi)容：

一、****設(shè)計(jì)研究院工程師匯報(bào)工作開(kāi)展情況

二、參與各部門(mén)代表發(fā)表意見(jiàn)

三、****改革局領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)發(fā)言

各部門(mén)代表環(huán)保意見(jiàn)歸納如下：

1、天?？h林業(yè)和草業(yè)局：

①涉及林草征占用手續(xù)的請(qǐng)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

②該項(xiàng)目在**天祝馬牙雪山峽谷地質(zhì)公園內(nèi)，需按要求辦理相關(guān)準(zhǔn)入手續(xù)。

③項(xiàng)目實(shí)****自然保護(hù)區(qū)，請(qǐng)按照相關(guān)管理權(quán)限，征求****自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心意見(jiàn)。

2、****保持站：

****煤礦水土保持方案批復(fù)的內(nèi)容落實(shí)相關(guān)治理措施，杜絕方案批復(fù)內(nèi)容外的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，按時(shí)申報(bào)產(chǎn)量，及時(shí)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

3、****旅游局：

****煤礦建設(shè)過(guò)程中，充分考慮以上2處文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的范圍，不得對(duì)文物保護(hù)單位造成影響，確保文物安全。

意見(jiàn)反饋情況：

1、天祝縣林業(yè)和草業(yè)局：

（1）規(guī)劃要求**內(nèi)各礦井在未取得林草部門(mén)的準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)前，不得在林草地范圍內(nèi)進(jìn)行任何生產(chǎn)、生活等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，嚴(yán)禁未批先建，違者追究法律責(zé)任。

（2）2020****政府****政府請(qǐng)求撤銷(xiāo)**天祝馬牙雪山峽谷省級(jí)地質(zhì)公園，2020年5月，****林業(yè)局編制了《**省自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》并上報(bào)國(guó)家部委，預(yù)案中撤銷(xiāo)了**天祝馬牙雪山峽谷省級(jí)地質(zhì)公園。目前，該預(yù)案已由自然**部、國(guó)家林草部等6部評(píng)審，待批復(fù)。

（3）根據(jù)****自然保護(hù)區(qū)****保護(hù)站出具《****保護(hù)站關(guān)于**省天?？h炭山嶺**與**山****自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系的復(fù)函》（甘祁古函字[2024]23號(hào)），炭山嶺**北部和**區(qū)塊均處于外圍保護(hù)地帶，均不在**山國(guó)家公園范圍內(nèi)。

2、****工作站：

規(guī)劃**內(nèi)各礦井均已編寫(xiě)水土保持方案，并拿到了批復(fù)，規(guī)劃要求各礦井嚴(yán)格按照水土保持方案批復(fù)的內(nèi)容落實(shí)相關(guān)治理措施，杜絕方案批復(fù)內(nèi)容外的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

3、****旅游局：

根據(jù)地表沉陷預(yù)測(cè)結(jié)果顯示祝藏溝口三官?gòu)R下沉值為300mm，天祝煤礦一號(hào)井處于歷史采空區(qū)，目前該區(qū)域地表已穩(wěn)定，不受沉陷影響。

對(duì)于文物保護(hù)單位，****總局、****監(jiān)局、****鐵路局于2017年聯(lián)合印發(fā)的《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范》中建（構(gòu)）筑物保護(hù)煤柱留設(shè)規(guī)范以及****總局、****監(jiān)局****文物局于2017年12月7日聯(lián)合印發(fā)的 關(guān)于《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范》 涉及不可移動(dòng)文物事項(xiàng)補(bǔ)充說(shuō)明的通知 ，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位，按Ⅰ級(jí)保護(hù)等級(jí)考慮，文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶邊界外延20m留設(shè)維護(hù)帶，然后在維護(hù)帶邊界線基礎(chǔ)上，按剖面法計(jì)算留設(shè)的永久保護(hù)煤柱。在采取采煤避讓?zhuān)粼O(shè)保護(hù)煤柱后，可以****煤礦采動(dòng)影響。因此規(guī)劃環(huán)評(píng)建議在祝藏溝口三官?gòu)R文物保護(hù)單位內(nèi)留設(shè)20m保護(hù)煤柱，禁采區(qū)下煤炭**嚴(yán)禁進(jìn)行開(kāi)采，嚴(yán)禁越界開(kāi)采。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)沉陷觀測(cè)樁的觀測(cè)，有效避免煤炭**開(kāi)采對(duì)祝藏溝口三官?gòu)R產(chǎn)生不利影響。