1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目2024年**農(nóng)村公路生命防護(hù)工程（項目****人民政府、****運輸廳（項目審批、****機關(guān)名稱）以湘政辦函〔2024〕26號、湘交函〔2024〕19號、湘交函〔2024〕94號文批準(zhǔn)建設(shè)，施****交通運輸局****機關(guān)名稱) 批準(zhǔn)，項目業(yè)主為****，建設(shè)資金來自國省獎補資金和業(yè)主自籌，招標(biāo)人為****。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點：**境內(nèi)。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

交通安全設(shè)施線路設(shè)計總里程 552.617公里，共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。主要建設(shè)內(nèi)容：交通標(biāo)志、減速標(biāo)線、波形護(hù)欄等公路附屬設(shè)施，具體以工程量清單和設(shè)計施工圖紙為準(zhǔn)。

招標(biāo)范圍：本項目設(shè)計施工圖紙范圍內(nèi)全部工程，具體以招標(biāo)人提供的工程量清單為準(zhǔn)。

2.3 本次招標(biāo)為對第1標(biāo)段重新組織招標(biāo)。其類別劃分、工程內(nèi)容等見下表。

2.4 本項目各標(biāo)段計劃總工期： 120 日歷天，具體以開工令為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期 2 年，保修期 5 年（自實際交工日期起計算）。

2.5 質(zhì)量要求：達(dá)到國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格工程標(biāo)準(zhǔn)，一次交驗合格。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具備須具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證處于有效期，近一年在**范圍內(nèi)無不良行為記錄；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。

3.2 投標(biāo)人須根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》****運輸部令2021年第22號)的規(guī)定取得交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)或取得**省交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)（交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)）〔根據(jù)《關(guān)于啟用2023年度**省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)準(zhǔn)入電子化申報程序的通知》(湘交函〔2023〕271號)、《關(guān)于開展2024年**省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)準(zhǔn)入的通知》（廳辦函〔2024〕28號）〕。

****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.****.cn）”或“**省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http:\218.****.80:8000gljs）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.3 類似工程業(yè)績：

投標(biāo)截止時間前1825天內(nèi)在國內(nèi)獨立完成過在同一合同段內(nèi)不少于90公里的安全生命防護(hù)工程，且經(jīng)交（竣）工驗收合格。查驗以**或**省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)，投標(biāo)人須提供網(wǎng)站截圖（或網(wǎng)****委員會在評審****運輸部****運輸廳公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的業(yè)績信息進(jìn)行確認(rèn)，具體有關(guān)要求詳見湘交基建 [2019]10 號文件）。

3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5 本項目第1標(biāo)段此次為第二次招標(biāo)，本次招標(biāo)不接受已在本項目第2標(biāo)段、第3標(biāo)段中標(biāo)的投標(biāo)人對第1標(biāo)段的投標(biāo)。（以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）

3.6 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.7 招標(biāo)人不****運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級的投標(biāo)人投標(biāo)。

3.8 招標(biāo)人不接受在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1 根據(jù)規(guī)定，本項目只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標(biāo)者，請登錄**省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.****.80:8000/gljs）中注冊、完善、公開本單位信息，并****交易中心辦理CA數(shù)字證書。投標(biāo)人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)投標(biāo)人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)已報名（如利益相關(guān)企業(yè)報名數(shù)超過可投標(biāo)段數(shù)的，自動禁止報名購買招標(biāo)文件），隨機分配標(biāo)段時自動規(guī)避利益相關(guān)企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關(guān)企業(yè)導(dǎo)致利益相關(guān)企業(yè)自動分配到同一標(biāo)段的，按否決其投標(biāo)處理。

4.2 辦理完成 CA 數(shù)字認(rèn)證后，請于2024年7月08 日至2024年7月30日 9：00 時（**時間，下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄**市公共**交易平臺系統(tǒng)(以下簡稱“電子交易平臺”http://www. zzzyjy.cn)“工程建設(shè)—交通—招標(biāo)公告—附件”進(jìn)行報名后下載/獲取招標(biāo)文件、圖紙及工程量清單等相關(guān)資料。如通過網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件、圖紙及工程量清單等與備案的招標(biāo)文件、圖紙及工程量清單等具有同等法律效力。凡資料不全，投標(biāo)人與其證照不符、超過招標(biāo)文件下載購買時間將被拒絕。

4.3 澄清答疑采用網(wǎng)上下載方式。招標(biāo)人對招標(biāo)文件、工程量清單的澄清答疑均在**市公共**交易平臺“工程建設(shè)—交通—答疑/補充通知”欄目上發(fā)布，通過網(wǎng)絡(luò)下載的澄清答疑與書面澄清答疑具有同等法律效力。投標(biāo)人自行下載。在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人務(wù)必動態(tài)關(guān)注澄清答疑文件、招標(biāo)答疑、補充通知的發(fā)布情況。

4.4 投標(biāo)人應(yīng)自行在**市公共**交易平臺網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件、答疑澄清文件、招標(biāo)答疑、補充通知等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。未按規(guī)定從**市公共**交易平臺下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將拒收其投標(biāo)。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，集中地點： /；

投標(biāo)預(yù)備會時間：/ 年 /月 / 日 /時/分，地點： / 。

5.2 投標(biāo)文件為加密的電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件遞交的截止時間（即：投標(biāo)截止時間，下 同）及開標(biāo)時間為2024年7月30日9時00分。請投標(biāo)人登錄**市公共**交易平臺電子交易系統(tǒng)下載電子投標(biāo)文件制作工具編制投標(biāo)文件， 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺予以拒收。

電子投標(biāo)文件的解密截止時間為本項目啟動投標(biāo)文件解密后30分鐘內(nèi) ，請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。本項目實施“不見面開標(biāo)”，如需在開標(biāo)現(xiàn)場解密的，請投標(biāo)人自行攜帶筆記本電腦及制作投標(biāo)文件時使用的CA鎖在開標(biāo)現(xiàn)場解密投標(biāo)文件。招標(biāo)人在**市公共**交易平臺網(wǎng)上開標(biāo)大廳（網(wǎng)址：http://www.****.cn/）上公開進(jìn)行開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。招標(biāo)人同時****交易中心六樓開標(biāo)室（**市**區(qū)牛家牌路111號（開標(biāo)室詳見電子指示屏）設(shè)立開標(biāo)會場。

5.3 因投標(biāo)人原因未在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件或無法解密投標(biāo)文件的視為無效投標(biāo)，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.4 投標(biāo)保證金的遞交：詳見招標(biāo)文件。

6．評標(biāo)辦法

本項目采用資格后審方式。本招標(biāo)項目采用株政辦發(fā)〔2024〕2號文件規(guī)定的: ▇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；□綜合評估法（1）；□綜合評估法（2）。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《**省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》、《**市公共**交易平臺》(網(wǎng)址：http：//www.****.cn）上發(fā)布。

8.行政監(jiān)督

本項目招標(biāo)接受**交通****辦公室依法實施的行政監(jiān)督，電話:0731-****0158。

9.特別提示

9.1 本項目招標(biāo)文件結(jié)合《**省公路養(yǎng)護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (2022年版)》、《****政府投資項目成本控制管理暫行辦法》（株政辦發(fā)〔2021〕17號）、《****政府性投資工程招投標(biāo)操作辦法》（株政辦發(fā)〔2024〕2號）的要求編制。

9.2 中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)?；蛘弑徊閷嵈嬖谟绊懼袠?biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招****委員會推薦的中標(biāo)候選人名單再次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑或顯失公平等問題的可根據(jù)項目實際情況依法重新組織招標(biāo)。

9.3 履約擔(dān)保

9.3.1 投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提供由投標(biāo)人注冊****銀行出具的若該投標(biāo)人中標(biāo)即為其出具履約保函的意向書（格式詳見招標(biāo)公告附件2）。

9.3.2 履約擔(dān)保金額：

（1）中標(biāo)金額比最高投標(biāo)限價的降價幅度不超過10%的，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的 10%；

（2）中標(biāo)金額比最高投標(biāo)限價的降價幅度超過10%的，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%加上最高投標(biāo)限價與中標(biāo)合同金額差額部分的50%。

9.3.3 履約擔(dān)保的形式：

（1）履約擔(dān)保金額為中標(biāo)金額10%的，采用銀行保函擔(dān)保；

（2）履約擔(dān)保金額超過中標(biāo)金額10%的，中標(biāo)金額的10%應(yīng)以銀行保函形式提交，超過10%****銀行保函或現(xiàn)金的形式提交；

（3）銀行保函應(yīng)是投標(biāo)人注冊****銀行出具的保函；

（4）擔(dān)保責(zé)任期至對應(yīng)工程竣工（達(dá)到驗收要求）之日終止，且在項目竣工前不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、見索即付。

9.3.4 履約擔(dān)保提交的期限：自中標(biāo)人接獲中標(biāo)通知書后 10 個工作日內(nèi)。（7至14個工作日，具體時間由招標(biāo)人確定）。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，超過期限未提供履約保函的，取消其中標(biāo)資格，依法依規(guī)和《****政府性投資工程招投標(biāo)操作辦法》（株政辦發(fā)〔2024〕2號）第五十九條規(guī)定進(jìn)行處理處罰。

9.3.5 履約擔(dān)保機構(gòu)不按建設(shè)單位依約提出的索賠時限履行擔(dān)保賠償責(zé)任的，建設(shè)單位將及時通過訴訟追償并采取相應(yīng)訴訟保全措施，依法落實履約擔(dān)保責(zé)任。

9.3.6 履約擔(dān)保的使用和違約責(zé)任：

（1）承包人應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)理單位或建設(shè)單位發(fā)出的開工令之日起15日內(nèi)開工，非不可抗力原因不按時開工的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除施工合同，承包人必須在收到合同解除通知書后10日內(nèi)無條件退場，其全部履約擔(dān)保資金不予退還，造成的一切損失均由承包人承擔(dān)。

（2）承包人應(yīng)按關(guān)鍵節(jié)點工期和總工期要求完成工程建設(shè)，如出現(xiàn)不合格工程應(yīng)立即返工，返工耽誤的工期和費用由承包人負(fù)責(zé)。承包人工期違約超過關(guān)鍵節(jié)點工期的按合同約定罰處工期違約金，其中超過關(guān)鍵節(jié)點工期10日內(nèi)每延遲一天按履約擔(dān)保金額的0.5%計??；工期違約累計達(dá)10至20日的每延遲一天按履約擔(dān)保金額的1%計取；工期違約累計超過20日的每延遲一天按履約擔(dān)保金額的2%計??；工期違約累計超過30日的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同，承包人無條件清退出場，全部履約擔(dān)保金不予退還，所造成的損失全部由承包人承擔(dān)，承包人完成的合格工程的工程量按合同約定的價格和進(jìn)度款支付比例清算，余款不再結(jié)算支付，且不能免除承包人對已完成工程的質(zhì)量缺陷責(zé)任。承包人違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包工程以及有其它違法違規(guī)行為的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同并按上述規(guī)定清退承包人。

（3）承包人關(guān)鍵節(jié)點工期或總工期違約超期在20日以內(nèi)的，發(fā)包人不在工程進(jìn)度款中扣劃違約金，也不動用履約保函；工期違約超過20日的，發(fā)包人將根據(jù)合同約定動用履約保函扣劃承包人應(yīng)付的違約金。承包人積極組織工程施工并按合同約定工期完成了全部工程并達(dá)到竣工驗收要求的，不計違約金，過程中扣劃的違約金全額退還給承包人。因建設(shè)單位責(zé)任延誤工期的，需進(jìn)行工期延誤簽證，不計算在承包人延期內(nèi)。承包人提前完工的，甲乙雙方可在合同中約定相應(yīng)獎勵。

（4）如承包人在合同履行過程中有其他違約行為，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)工程合同約定從履約保函中扣除承包人應(yīng)付的違約金，若保函金額不足賠償違約金，不足部分發(fā)包人有權(quán)在應(yīng)支付給承包人的工程款中直接扣除。若因建設(shè)單位原因?qū)е鹿て谘诱`超過總工期，且建設(shè)單位應(yīng)付工程款超過保函額度的，可以協(xié)商提前退回保函，由欠付工程款中與保函同等額度的資金為后期承包單位履約進(jìn)行擔(dān)保。

9.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時一并提交承諾書，承諾在本項目中未參與圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，近5年無被清退出場歷史、無非不可抗力原因放棄中標(biāo)情形（以行政監(jiān)督部門的記錄為準(zhǔn)），若中標(biāo)，將設(shè)立專門賬戶管理建設(shè)單位撥付的建設(shè)資金，保證?？顚Ｓ貌⒔邮芙ㄔO(shè)單位監(jiān)督。（承諾書格式詳見招標(biāo)公告附件3）。

9.5 本招標(biāo)項目采用電子化招投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)前可在**市公共**交易平臺下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料。

請各投標(biāo)人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書編制軟件制作投標(biāo)文件，需要按照招標(biāo)文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項目投標(biāo)過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問****公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：TEL：0731-****1310 QQ:****613576。

9.6 其它內(nèi)容：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標(biāo)人有利的，除按照不合格投標(biāo)人處理，已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格外，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)擔(dān)保。

10.附 件

附件1：施工關(guān)鍵節(jié)點工期要求

附件2：履約保函意向書

附件3：投標(biāo)人承諾書

11.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****

地 址：****中心主樓15樓

聯(lián) 系 人：張先生

電 話：0731-****2368

招標(biāo)代理： ****

地 址：**縣炎帝南路宏達(dá)小區(qū)

聯(lián) 系 人：何志平、向志春、譚曼莉

電 話：0731-****5470

監(jiān)督部門：**交通****辦公室

地 址：****中心主樓15樓

電 話： 0731-****0158

附件1：施工關(guān)鍵節(jié)點工期要求

施工關(guān)鍵節(jié)點工期要求

要求：

1、上述關(guān)鍵節(jié)點完成的必須是完全合格的工程。

2、各標(biāo)段計劃開工日期為 2024 年 8 月 10日，實際開工日期以監(jiān)理單位或建設(shè)單位發(fā)出的開工令中載明的開工日期為準(zhǔn)。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中可根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點工期承諾，承諾的關(guān)鍵節(jié)點工期可以少于本項目的關(guān)鍵節(jié)點工期，但須確保承諾的關(guān)鍵節(jié)點工期與編制的施工組織設(shè)計關(guān)鍵節(jié)點工期一致。

4、投標(biāo)文件中承諾關(guān)鍵節(jié)點工期即為合同工期。

5、投標(biāo)文件中承諾的關(guān)鍵節(jié)點工期不得超過本項目的關(guān)鍵節(jié)點工期。